北京市工商行政管理局12315消费者投诉中心、北京市消费者协会2003年6月份共受理消费者投诉2235件，已调解2155件，办结率96.42%，为消费者挽回经济损失181.22万元，接待消费者来电、来访、信件、网上咨询18570人次。

本月受理情况分析：

本月投诉量与上月相比，下降4.65%。

1、        本月有关“非典”商品投诉量明显下降，但由于“非典”引起的服务纠纷仍然较多。如消费者参加的英语、电脑、驾校、健身培训等，因经营者“非典”期间暂停营业，消费者要求退款或者延期，经营者不予解决。

例如：消费者方先生报名参加某培训中心的英语培训班，由于“非典”原因，开课时间推迟了一个多月，上课地点也随之变更，消费者到新的地点上课交通十分不便，遂要求退款，经营者拒绝。经海淀分局执法人员进行调解，该中心为消费者办理了退款手续。

2、        “非典”期间学校停课，教委为保证中小学生功课不耽误，开设了空中课堂，有些学校还进行网上授课。但是有些小区的有线电视信号和宽带服务经常出现故障，影响了部分学生的收看与上网。本月12315中心共受理此类投诉19件。 

消费提示：

1、“免费摄影”要谨慎

某消费者在商场购物后获得一张免费摄影券，当消费者持赠券到指定摄影厅准备接受免费摄影服务时，得知该摄影厅提供的“免费服务”仅为“摄影”这一行为，不提供照片和底片，如果索要照片须付高昂价格购买。消费者对摄影厅这一经营行为感到匪夷所思，将其投诉至12315中心。

目前，很多商家都采用此种方式经营，由此产生的纠纷也屡见不鲜。这种行为看似友好，实际在消费者接受“免费”服务时设置重重陷阱。对于经营者提供的“免费摄影”服务，目前我国法律还没有明确规定。因此，我们提醒消费者选择接受“免费摄影”时，一定要多加留意，摄影前问清经营者提供的“免费”服务到底是什么；索要照片是否需要另外加钱；如果提供照片，照片的规格尺寸要询问清楚…… 另外消费者在摄影前要尽量与经营者将双方的权利义务约定清楚，落实在书面上，并保存好相关证据。同时提醒经营者要本着诚实守信的原则开展经营活动，在宣传材料上要将活动解释清楚，做到内容真实，文字严谨。

2、区分“定金”与“订金”

日前，很多消费者来电咨购买商品或者接受服务时交纳“定金”（“订金”），如果一方违约，如何承担相应责任的问题。

在此，我们将“定金”与“订金”予以区分，并且提醒消费者购买商品或者接受服务前要看清交纳的款项究竟是“定金”还是“订金”，如果今后一方违约，可以依据相关规定进行赔偿。

“定金”— 依据《合同法》相关规定，一方违约时，双方有约定的按照约定执行；如果无约定，经营者违约时，“定金”双倍返还；消费者违约时，“定金”不返还。

“订金”— 目前法律对此“订金”没有明确规定，可视为“预付款”，一方违约时，双方有约定的按照约定执行；如果无约定，经营者违约时，应无条件退款；消费者违约时，可以要求经营者退款。