宁波东钱湖实施“三大工程”打造放心消费标杆度假区
来源: 宁波市工商局
2018年8月17日
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今年以来,宁波东钱湖市场监管分局以全区深入开展“放心消费在钱湖”提升年活动为抓手,充分发挥职能,搞好“三定”,做到“三严”,强化“三抓”,全力实施放心样板创建、质量满意提升、维权机制保障三大工程,致力打造放心消费标杆度假区。今年1至7月,全区接待游客251.9万人次,比上年同期增长17.3%,旅游消费投诉3件,比上年同期下降64.2%,呈现出“一升一降”提振消费信心的局面。

    一、定标定位定责,全力实施“放心样板”创建工程

    一是拉高示范标杆制定创建标准。以区管委会文件形式出台全区“放心消费在钱湖”提升年行动工作方案,明确了以开展放心消费示范单位创建为主要内容的“八个一”的工作任务。在此基础上,以标准化引领示范创建,借力中国湖泊休闲节组委会,参照国内外著名湖泊景区的管理经验,制定了放心消费示范单位创建地方标准,包括放心消费旅游景区景点认定标准、放心消费商店网店认定标准、放心消费宾馆民宿认定标准、放心消费餐饮小吃认定标准等4个认定规则,为实施“放心样板”创建工程提供了规范准则。

    二是抓住重点区域确定创建单位。注重厚植区域优势位置的效应作用,以“五区、两街、一楼”为重点创建阵地,在游客量较大的小普陀、陶公岛、福泉山等五大景区扩大创建比例,推动引导20个景点和60户主体申请放心消费示范创建单位;在下水风情一条街和紫金北路商业街开展群体性创建活动,户户参与,家家争创,已确定20户由第三方机构正在进行评估;在商会大厦以创建示范网店为主,确定了5家电商为创建单位。目前,这些重点区域的“颜值”得到明显提升。

    三是推行挂图作战锁定创建责任。对放心消费示范创建工作任务共八大项进行责任分解,落实到区消保委各个成员单位,实行“一表一会一报”挂图作战,即通过一张工作任务表,锁定各部门的责任,倒排工作时间,明确具体要求;一次成员单位工作联席会议,汇报任务完成情况,进行对表对账,推进工作落实;一个工作通报,将12个部门的工作完成情况在区管委会《钱湖信息》上公开。截止7月底,共召开联席会议3次,发出通报2次,有力地推进了“放心样板”创建工程。

    二、严吃严游严购,全力实施“质量满意”提升工程

    一是“你点我查”提升餐饮行业服务质量。对旅游六要素中的首个“吃”字进行严厉监管,每月开展一次“你点我查”餐厅行动。推行活动参与民众化,由公众在网上点名自己想查的餐厅,人大代表等人士从中随机抽取;开展点查问题公开化,邀请媒体记者报道行动全过程,向社会公开所有检查信息;实行整个行动信息化,用“智慧市监”软件进行现场打分,并将所有信息归集“订餐助理”;对问题突出的餐饮单位进行“回头看”监管,促使其整改到位。

    二是“四个专项”力助旅游企业发展质量。强化对核心要素“游”的严格监管,开展虚假旅游服务广告专项治理,依法查处旅游景区、旅行社发布的虚假违法广告3起。开展旅游公司合同条款专项治理,对格式合同中的补充合同存在的“霸王条款”进行标准式规范,共146份。开展景区景点店堂告示专项治理,清理出涉嫌利用格式条款侵害消费者权益的告示牌76块。开展宾馆酒店《服务须知》专项治理,对在实际操作中与公示内容不符的进行整改,共消废204本。

    三是“强检强治”保证农水产品安全质量。针对辖区农水产品丰富,游客购买率高的市场特点,强化特色农水产品抽检,与第三方检测机构合作,专门建立东钱湖特色农水产品项目检测库,增加检测资金200万元,扩大抽检对象,增加抽检批次,确保上市质量安全。强化特色食品加工整治规范,对下水麻糍食品加工户进行分类指导,依规整改,规范原料进货渠道和传统操作工艺,整改加工场所环境卫生,促使全村麻糍加工达到了有关食品安全的要求。

    三、抓教抓保抓快,全力实施“维权机制”保障工程

    一是多措并举拓展消费维权宣传教育。与媒体单位合作,在区电视台、分局微信公众号开辟“消费维权”专题宣传,扩大宣传力度,提高宣传质量。组织消费志愿者发放消费宣传手册,倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式。开辟消费维权宣传教育新领域,邀请专家进军营举办消费维权知识讲座。创新宣传教育手段,在向社区消费者发放小礼品时进行“礼品图例”宣传教育。根据区域易引发的消费纠纷和商品消费安全隐患,适时发布消费警示。

    二是聚力聚财完善消费维权处置保障。联合行政执法局、旅游与湖区管理局等部门单位,在主要景区和商业街区建立“无理由退换货”绿色通道,共创建“无理由退换货”承诺单位116家,占这些区域主体总数的30%。采取地方财政出资办法,设立放心消费预赔基金5万元,在企业推行赔偿先付制度,推动景区6个行业72家商户筹得赔偿先付保证金72000元,在处理消费纠纷时消费者无法获得赔偿的情况下,由区消保委向消费者进行先行赔付,确保消费者利益。

    三是线上线下确保消费维权快速处理。在线上,向首次进入东钱湖区域的游客、商务人士发送短信,提醒关注“消费维权”服务。运用“智慧市监”平台推出“消费维权”呼叫,第一时间与消费者进行沟通协调。通过本地知名微信公众号”钱镜”设立消费维权专栏,公示投诉电话,公示消费投诉内容。在线下,着力构建基层一线联动的消费维权服务网络,建立健全景区、社区、村委会”最后一公里”维权服务站,今年以来新建立起5个点位,加快了消费维权处置速度,形成了20分钟服务??

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