食用植物油风波、苏丹红事件、洋快餐“丙毒”警示、立顿红茶氟化物超标;各地有关职能部门在市场监督活动中不断查出的注水肉、瘦肉精、微生物超标、添加剂超标、在食品中违规添加药物、销售过期食品……这些接二连三的食品安全事件,让我国消费者一度对食品安全的信任度低于50%。如何重树消费者对我国食品市场的信心?如何引导行业自律并健康有序地发展?4月23日上午,由中国消费者协会和中消报联合主办、康师傅控股有限公司和内蒙古伊利实业集团股份公司协办的“全国食品安全与企业责任高层论坛”,邀请各方领导、专家、企业代表、媒体记者近200人,在北京京都信苑饭店展开了热烈的研讨。
来自国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、中国消费者协会、国家食品质量监督检验中心、中国食品添加剂生产应用工业协会、北京市食品安全监督协调办公室、中国农业大学等相关机构和单位的领导、专家到会并发表了演讲。本次论坛由本报副社长李军主持。康师傅控股有限公司和内蒙古伊利实业集团股份公司等20多家知名企业还共同发表了食品生产诚信承诺宣言。
中消报社长兼总编辑李学寅在论坛开幕词中说:“抓好食品安全是今年国务院整顿规范市场秩序的重点之一。举办此次论坛的目的正是为了总结经验教训,堵住食品安全上的漏洞,严格贯彻执行国家食品标准,化解食品行业面临的诚信危机,恢复广大消费者对食品安全的信任度,共谋食品行业发展大计。”
国家工商总局消费者权益保护局局长腾佳才认为,食品问题涉及到人身健康问题,应该建立一个有别于其他商品的赔偿机制。他说:“这个赔偿机制就是要加大企业承担责任的力度,加大对违法企业的刑事处罚和制裁,让企业真正感觉到望法生畏,让企业对食品安全的责任不再是一句空话,除了日常按照国家的法律法规组织生产规范经营以外,也应该进一步地约束自己,通过监督执法去落实,保证所有食品生产企业向广大消费者提供质量合格、安全有效的食品。现在法律刑事量刑总的来讲还是偏低的,因此有些企业才会屡罚屡犯。”
国家质检总局产品监督司副司长邬建平说:“保障食品安全,要强化食品安全市场准入制度和市场加工环节的监管,加快食品安全标准体系的建设,建立健全食品安全制度。”
中国消费者协会副秘书长武高汉则提出了保障食品安全必须营造和谐消费环境的观点。他说:“食品安全引发出来的问题直接关系到13亿人的营养、健康和发展。以企业的诚信经营为前提,实现和谐消费是完全可能的。而政府有关职能部门制定和出台和谐消费政策则是促进和谐消费环境构建的必要条件。”
“当前食品安全监管工作最大的问题就是企业生产力水平低下、规模小和政府职能部门管理不到位、法律不健全。”北京市食品安全监督协调办公室安全监察处处长冀伟说:“明确食品生产经营者第一责任人的概念符合政府提出的现代食品安全管理规则。”
对于食品添加剂的安全使用问题,中国食品添加剂生产应用工业协会秘书长齐庆中认为:“添加剂在食品工业中是不可缺少的,关键是要合理、科学地使用。这方面,第一要有严格的审批制度,第二要严格按标准使用,绝不允许超范围超标准使用。”
国家食品质量监督检验中心副主任元晓梅表示,目前我国食品安全问题具体表现在4个方面――用有毒有害物质加工食品;超量使用食品添加剂;一些食品卫生状况令人担忧;食品标签不规范。