用IP卡打长途电话比直拨便宜，所以许多消费者都买IP卡在家里打长途电话。但是在公用电话亭是否也可以用IP卡打长途电话呢？很多消费者反映，公共电话厅只卖IP卡，却不允许消费者使用IP卡在那里打电话。　　据了解，公用电话市话费的35%归代办户所得，长途话费则是在全部上缴电信公司后，再按每分钟返还一毛钱的比例以代办费的形式退还给代办户。而用IP卡打长途时，代办户只能按市话收费，在通话时间为一分钟之内的情况下，如果消费者用IP卡打长途，代办户可以拿到0.14元；如果直接拨长途，代办户可以拿到0.1元。但是，只要通话时间超过一分钟，情况就马上发生变化：在通话时间为3分钟(或以3分钟计时)时，用IP卡代办户仍然只能拿到0.14元，如果直接拨，就可以拿到0.3元。而且，通话时间越长，这两者的差价就越大。在一个月内，如果一个公用电话代办点一天有30个消费者使用IP卡打长途，平均通话时间都以3分钟来计算，代办户就少拿144元。结论是使用IP卡的人越多，通话时间越长，代办户自己拿得就越少。　　对此，信息产业部服务质量监督处有关负责人说，信息产业部并没有专门的法规，规定公用电话代办户是否应该允许消费者用自己的IP卡打长途。因此，不让用户用IP卡打电话不构成侵权。　　而中国消费者协会却与信息产业部意见相反。中消协有关人士认为：IP卡面向所有的消费者出售，却不能面对所有的消费者使用，这对消费者的选择权是一种明显的侵害。公话代办户可以公开经营电信业务，就已经表明得到了电信部门的授权和许可，因此，电信部门就有权利有义务去制止这种侵权行为的发生。如果说没有法规来约束和规范，就不去制止，这就是电信部门的失职和不作为。 　 　　�