中消协《关于开展格式条款系列点评活动的通知》(中消协字[2003]第19号)下发后,各地消协(消委,下同)按《通知》要求积极行动起来,做动员,定方案,为全国消协系统联动奠定了基础。 一、对当地开展活动积极部署 全国大多数省级消协按照中消协的活动方案作了整体部署,一些地方还结合本地情况制定出具有特色的活动方案。如,山东省消协对评议活动的时间作出具体安排,规定:4―5月份,对铁路和旅游服务进行评议;5―6月份对商品房和物业进行评议;6―7月份对餐饮和医疗服务进行评议。湖北省消委会将点评重点按地区进行了分工:武汉市负责对商品房、物业和装修服务进行点评,仙桃市、林区对农用生产资料进行点评等。 二、 确定点评线索 有些省、市消协根据日常投诉中掌握的情况,在评议方案中还列举了点评线索。如,陕西省消协在点评方案中列举了十几条点评内容,主要有:洗染业的丢失、洗坏衣物一律赔偿“上衣50元,裤子30元”,摄影照相业的丢失、损坏胶卷或底版一律赔偿“一个胶卷”或“退回收取的费用”,公共停车场收费单上标明“车辆被盗不负责”,商场售出商品概不退换、打折商品概不“三包”等。哈尔滨市消协以案例形式,列举了目前一些服务行业存在的显失公平的通知、声明和店堂告示。如,商场规定“高档商品不买勿动”,家具和装饰材料经营者在用户须知上标明“货品开箱概不退换”,商家在信誉卡背面的格式条款中规定“换货须在七天进行”、“减价商品恕不退换”,种子生产商在产品的包装上标明“购种后在15日内测定出芽率,过期即为合格”。 三、 确定点评的重点行业 对于点评涉及的行业,多数省级消协采取了全面铺开、广征博取的方式。一些地方还有针对性地规定了本地点评的重点行业(如图)。 部分省、市消协确定的点评行业
| 广东 | 金融、保险行业、网上交易、家用汽车、旅游服务 |
| 江西 | 商品房、物业管理、装修服务;维修服务(手机、家用电器等);水、电、气等公用事业服务;商场、超市服务、各种中介服务 |
| 江苏 | 电信、保险、洗染、美容、商品房、教育和中介服务 |
| 福建 | 保险、商品房、购房贷款和汽车服务 |
| 吉林 | 商品房、通信、餐饮、医疗和农用生产资料 |
| 广西 | 商品房、物业和装修服务 |
| 河南 | 保险和银行服务 |
| 上海 | 商品房、租赁、家装、中介服务和农用生产资料 |
| 内蒙 | 物业管理、家装、旅游、运输、邮政、电信、保险和公用行业 |
| 云南 | 商品房、通信、餐饮、出租业、婚介服务、商场、超市服务、洗涤服务和农用生产资料 |