发改委专家称 应对垄断行业实施专业化监管
来源: 中国消费者协会
2003年12月5日
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国家发改委体改研究所副所长高世楫日前表示,随着垄断行业改革的深入,必须加快建立专业监管机构以实施专业化监管,建议尽快建立国家电信监管委员会、天然气监管委员会、铁路监管委员会、民航安全监管委员会,鼓励地方建立公用事业监管委员会。   他认为,要从提高效率的角度在不同的监管部门和监管机构之间合理分配和划分监管权力。建议在电信、电力、铁路、民航、邮政、天然气长途运输等全国性网络产业建立垂直一体化的中央级监管机构,保证形成全国统一大市场的形成。鼓励地方政府按照国家确定的一般原则设立对供水、城市交通、燃气等地区性公用设施进行有效监管的地方公用事业监管机构。   与此同时,还要坚定不移地推进市场化建设,放开准入壁垒。同时,在市场竞争起作用的地方,逐步放开价格监管。从有利于产业发展、保护竞争和保护消费者的角度,建立更有效的价格监管机制。此外,应加快建立和完善法律法规,为垄断行业的监管体系建设提供有效的法律支持。

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