江西创建放心消费特色模式
来源: 中国消费者报    2017年10月25日     [字体: ]

日前,江西省放心消费创建工作现场会在景德镇市召开,标志着江西的放心消费创建试点工作圆满结束。自去年7月,江西在景德镇、井冈山及上饶的部分景区开展“放心消费示范店”创建试点工作以来,已在全省共授牌“创建放心消费示范店”130户。如今,这些示范店已成当地的金字招牌,受到来赣游客的好评。在总结一年多的创建试点工作经验时,江西省工商局副局长谭文英用了20个字:“高度重视,措施有力,各具特色,宣传到位,影响很大。”

摸着石头过河搞“试点”

对于江西来说,开展放心消费创建试点工作,属于“摸着石头过河”,没有成熟经验可寻。江西省消保委秘书长辜志明告诉记者,为了使创建试点工作少走弯路,江西省工商局、消保委一开始就在建章立制方面下了狠功夫,突出强调了“可操作性”这一特点。

据辜志明介绍,最初,江西省工商局、消保委确定的申报条件为“自愿参加‘创建放心消费示范店’申报工作”等近三百字的内容。但听取了试点单位意见后,改成了“不销售假冒伪劣商品,保障服务质量;;不搞价格欺诈,明码标价;自觉履行首问责任,落实赔偿先付”3条承诺,简明扼要,通俗易懂,可操作性极强。

统一标准规范申报材料;统一标准实行“一货一卡、明码标价”;统一标准对日用瓷、艺术瓷、外地瓷分区摆放;统一向消费者公示承诺书、投诉电话……作为试点地区之一的景德镇市,其创建试点工作的最大特点就是标准化。“用标准化要求引领创建试点工作,进而最大限度地实现可操作性。”景德镇市消费者协会秘书长冯训平告诉记者。

作为江西省内唯一一个拥有两条高铁线和旅游资源丰富的城市,上饶市的创建试点工作另辟蹊径地引入了该市旅游协会,使得工作事半功倍。据上饶市消费者协会秘书长曹晖介绍,该市市监局、消协、旅协等部门专门成立了“上饶市旅游消费诚信服务工作联席会议”,制定了联席会议的职能、议事规则,对各成员单位按区域进行了职责分工,形成了各部门齐抓共建的良好格局。

井冈山是中国革命的摇篮,境内红色资源与绿色美景交相辉映,特别是位于中心景区茨坪镇的天街市场,拥有300多家商户,是来山游客的必到之地。“选择天街市场作为放心消费创建的试点地区,就是为了以点带面,顺势而为,让井冈山的金字招牌更红、更亮!”谈及创建初衷时,井冈山市市场和质量监督管理局局长段云华如是说。

打造“一地一特色”模式

景德镇、上饶和井冈山3市是江西放心消费创建的试点地区。江西省工商局副局长谭文英说,从试点成果来看,3个地区各具特色,但最大的特色都是把创建工作与当地经济社会发展实际进行了紧密结合。

景德镇是享誉世界的“瓷都”,开展“创建放心消费(陶瓷)示范店”活动,培育一批诚信守法、坚守质量、服务优良的陶瓷企业,是景德镇社会各界的共识。因此,尽管创建试点工作要求高、标准严,但申请参与创建的企业仍然络绎不绝。除了基本的3条承诺外,各企业作出的超出法律规定的自主承诺一个比一个高。“以放心消费创建活动为契机,为全市陶瓷行业树立榜样,进一步净化陶瓷消费市场,为消费者能消费、敢消费、愿消费提供了更加有利的条件”。景德镇市时任副市长张春萍这样说。

上饶市是江西省旅游资源最丰富的设区市之一,境内的三清山拥有“西太平洋边缘最美丽的花岗岩”,婺源被称为“中国最美的乡村”,慕名而来的游客摩肩接踵。为此,上饶的创建试点工作着重于景区宾馆、饭店、旅行社的服务质量,确保广大游客高兴而来,满意而归。特别是在餐饮业推行的“餐前消费确认制度”,囊括价格、品种、品名、数量等各项元素,确保了广大消费者明白消费,科学消费。

井冈山是一块红色的土地,更是一个绿色的宝库,毛主席等老一辈革命家创造的井冈山精神,更是新时代“不忘初心,砥砺前行”的源头。为此,井冈山的创建试点工作,着力结合当地的红色旅游资源,让游客在消费的同时能感受到当地的文化。特别是正在推行的“党建+放心消费”模式,鼓励党员经营者亮身份、严标准,获得了社会各界的一致好评。

良币驱逐劣币显效果

据了解,经过一年多的实践,景德镇市已基本形成了一套具有景德镇特色的放心消费(陶瓷)示范店评价指标体系,评定“创建放心消费(陶瓷)示范店”30户;井冈山市结合当地红色旅游资源,让游客在消费的同时能感受到当地的文化,在天街市场授牌首批“创建放心消费示范店”21家;上饶市结合当地绿色旅游资源,重点在各大景区开展创建试点工作,发展“旅游消费诚信服务联盟会员单位”800余户,授予79家经营户“创建放心消费示范店”称号。“从试点情况来看,无论是地方政府,还是外地游客,都对放心消费创建工作赞誉有加,希望能进一步总结推广。从中尝到了甜头的经营户,也认为创建工作起到了良币驱逐劣币的作用,提升了诚信企业的社会地位和经济效益,应该得到推广提升。”江西省消保委秘书长辜志明说。

以景德镇为例,一年来,该市市场监管局、消协组织了多次随机暗访,发现示范店在店容店貌、销售服务、诚信经营等方面明显优于其他商户,创建活动的社会效益、经济效益逐渐显现。2016年,景德镇全市共受理陶瓷类消费纠纷 121起,执法立案18起,无一起与示范店有关。在井冈山,则“诚信红利”显著增强,示范店不仅在融资方面享受到了优惠政策,而且销售收入也直线上升,个别增幅达50%以上。据统计,开展创建活动以来,整个天街市场300多户商家中,只有3家被消费者投诉,投诉占比比往年大幅下降。

9月8日,江西省工商局、消保委联合下发《关于全面开展放心消费创建工作的指导意见》,在全省范围内全面开展放心消费创建工作。江西省工商局副局长谭文英指出,江西各地将在消费集中的行业开展创建工作,电信服务、美容美发、运动健身、装饰装修、汽车售后维修等与人民群众日常生活密切相关的服务行业,是创建工作的重点。同时,旅游资源丰富的地区,将以辖区内旅游景区、旅行社、旅游饭店、旅游购物点等场所和经营单位为主体积极开展创建工作,营造放心舒心的旅游消费环境。电商平台集中的地区,也将按照《江西省工商局关于开展创建“网络放心消费示范平台”工作的指导意见》的要求,严格创建流程、申报条件和退出机制,把示范店的评定范围从线下延伸至线上,共筑放心消费创建工作网上网下的同心圆。