信用惩戒合力共治维护旅游市场秩序
来源: 北京市工商局西城分局
2018年5月3日
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      多部门协同联动,建立长效监管机制。加强旅游市场监管,任何一个部门单打独斗都难以实现,建立多部门协同联动的大监管机制势在必行。旅游市场监管涉及多个部门,通过开展联合检查,全方位排查是否存在违法经营行为、是否存在安全隐患,“发现一处,查处一处”,只有这样才能取得监管实效。联合检查后,单个部门在日常监管中应加强对存在违法经营行为商户的检查,发现仍然存在问题,应及时向相关主管部门反馈、移送。
      查办典型案件,活用信用监管手段。对于不合理低价游、强迫消费和欺客宰客等违法违规行为,要从速从严查办,形成强大的震慑力,做到“查办一个案件,警示一个行业,净化一片辖区”。要活用信用监管手段,建立旅游市场商家信用红黑榜,通过信用系统、景区电子显示屏等向游客公示相关信息,动态更新,实现商家信用状况透明化。对守信商家,应给予鼓励和褒扬,发挥示范带动作用,增强经营者整体信用意识,共同维护景区秩序,确保消费者游得放心。
      依托技术手段,提升监管效能。应借助先进的信息化技术解决旅游市场监管面临的一些难题。比如,向游客点对点推送景区旅游注意事项、常见消费陷阱提示、失信商家名单等信息,避免因信息不对称产生消费纠纷,营造良好的市场环境。
      加强行政指导,重视行业自律。加强对商家、旅行社等市场主体的行政指导,促使其提升经营水平,增强服务意识,诚信守法经营,最大限度地减少消费纠纷。引导成立旅游行业组织,加强自律,让失信者寸步难行,优化整体市场环境。
      借助第三方平台,严惩失信商家。随着互联网技术应用的普及,旅游综合服务第三方平台发展迅猛。商家通过第三方平台发布信息,消费者通过第三方平台便捷、高效地获得服务。如果商家存在违法失信行为,可通过第三方平台发布信用信息,发挥市场机制的作用,从根本上制约违法失信经营者。
      畅通投诉举报渠道,探索社会共治路径。进一步畅通消费投诉举报渠道,要求经营者主动介入,及时化解消费纠纷。充分发挥景区主管单位的作用,加强对景区商户的管理,鼓励公众和媒体参与监督,逐步构建旅游行业社会共治格局。

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