国家发改委:吸引海外消费回流需强化消费者权益保护
来源: 中国消费者报·中国消费网
2018年8月7日
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中国消费者报北京讯(记者任震宇)近年来,越来越多的中国消费者会在出国时大手笔地“买买买”,或者通过“海淘”购买海外商品。如何吸引海外消费回流也成为热议话题。在国家发展和改革委近日召开的扩大消费有关工作情况新闻发布会上,综合司巡视员刘宇南表示,要吸引海外消费回流,需增加国内高品质产品和服务供给,增强居民对国内消费市场的信心。

咨询公司frost&sullivan发布的研究报告《中国跨境电商(海淘)机会》预测,2018年我国跨境网上购物将超过1250亿美元。中国旅游研究院、携程旅游集团联合发布的报告显示,2017年中国公民出境旅游突破1.3亿人次,花费达1152.9亿美元,出境旅游呈现“消费升级、品质旅游”的特征与趋势。

对于中国消费者为何热衷于海外消费,西南财经大学消费经济研究所教授毛中根认为主要有几个原因:首先是国内商品供需结构错位,中国已形成初具规模的中高收入阶层,该群体的消费需求具有个性化、多样化和高端化特点,对商品品种、质量、安全以及消费环境的要求更高,但国内高端商品市场发展稍显不足,未能有效满足中高收入阶层的需求;消费者对国内产品质量信心不足,中国居民出境消费从主要购买奢侈品牌、高档品牌转向高质量、性价比合适的日用消费品;部分消费者缺乏理性的消费观念;高端消费品在国内的售价远高于境外的售价。

刘宇南表示,要吸引海外消费回流,必须增加国内高品质产品和服务的供给,来满足消费升级的需要;还要增强居民对国内消费市场的信心。具体来说:

第一,要研究怎样增加高品质产品和服务供给。要大力支持国内企业加大技术研发投入,突破核心技术,带动产品创新,提升中高端产品供给质量;积极推动国内产品品牌建设,培育一批能够展示中国优质形象的品牌和企业;对国内短时间内确实生产不了的产品,要立足构建更加公平开放的市场环境,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,加大消费领域有效有序开放力度和外企合资合作。

第二,要加快完善消费产品和服务标准体系。加快建立健全高层次、广覆盖、强约束的质量标准和后评价体系;围绕消费需求旺盛、与群众日常生活十分相关的重点消费品,构建新型消费品标准体系,通过标准实施促进质量提升;在居民关注的养老、健康、家政等生活性服务消费重点领域,要加快推动相关标准的制定和修订,带动行业提升标准水平。

第三,要加强消费领域信用体系建设。建立起跨区域、跨部门、跨行业的信用信息共享共用机制,提供公共信用信息“一站式”查询服务和消费预警提示;建立健全守信“红名单”制度和失信“黑名单”制度。

第四,要优化消费者维权体系。加快完善消费者权益保护工作的部门协作机制,畅通消费者表达诉求的渠道;建立健全消费者信息保护、数据交易和共享相关制度;严厉打击假冒伪劣和虚假广告宣传。

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