■晏 扬
　　 陕西省吴起县实行全民免费教育的做法引起强烈社会反响，然而，一些地方政府领导和教育部门负责人纷纷表示难以效仿“吴起模式”。比如山东省一位县长表示，政府的考核主要是看经济发展、社会稳定等硬指标，在分配有限财力时，教育、医疗等社会事业难免往后推，“我的任期也就四五年，抓经济看得见、摸得着，抓教育则见效慢，吃力不讨好”（据7月13日《新京报》报道）。
　　 很感谢这位没有透露姓名的县长，他的话虽然刺耳，但很坦诚，直言不讳道出了教育的尴尬，指出了教育的困境——教育在很多地方为什么没有摆在优先发展的地位？为什么 “重视教育”总是停留在口头上？为什么“再穷不能穷教育”变成了“再富没有富教育”？最大的原因恐怕在于，对于很多地方政府而言，教育事实上成了一项“吃力不讨好”的事业，它不像抓GDP那样见效快，也不像搞形象工程那样看得见、摸得着。为官一任也就四五年时间，他们迫不及待地要拿出像样的政绩作为升迁的资本，他们没有时间、没有耐心等待教育事业开花结果。于是，人人都知道教育重要，人人都强调教育重要，但在官员的政绩体系中，教育事实上并不重要，他们只好说一套做一套。
　　 这不仅是一个县的教育困境，也是一个国家的教育困境。县长所权衡的轻重得失，同样是市长、省长权衡的轻重得失。于是我们看到，尽管上世纪90年代国家就承诺教育投入占GDP比重在世纪末达到4％，但这一承诺至今没有兑现；尽管新的国家教育发展纲要提出到2012年兑现这一承诺，但仍有相关人士表示实施起来非常困难。困难在哪里呢？今年国家财政收入将达8万亿元，将教育投入比重提高到4％，只需政府财政多拿出几千亿元，但这几千亿元似乎就是难以挤出来。
　　 非不能也，是不为也。把钱投在建设领域，确保一定的GDP增速，哪怕其中不乏 “建也GDP、拆又GDP”，似乎也远远重要于提高教育投入比重，因为前者可以创造看得见、摸得着的政绩，而教育往往会沦落为一项“吃力不讨好”的事业。如此，教育投入比重迟迟不能兑现承诺便不足为怪。只是不知道，当教育沦为“吃力不讨好”的事业，没有良好的国民教育作支撑，我们将来凭什么成为世界强国？
　　 我们不敢奢求各地效仿 “吴起模式”，只是希望各级各地政府比以前更加重视教育，能够像口头上说的那样重视教育。不妨将教育投入比重作为考核官员的硬指标，像重视GDP和社会稳定那样重视教育投入；不妨将民众满意不满意作为考核官员的硬指标；不妨在分配财政收入大蛋糕时多听听民众的意见，而不要关起门来搞财政预算……办法多的是，关键是，我们真的重视教育了吗？真的想把教育摆在优先发展的地位吗？