切实维护夏粮收购市场秩序
来源: 中国消费者报
2010年7月19日
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  本报讯(记者贾 君)加强夏粮收购市场监管,事关农民的种粮收益,事关粮食生产稳定发展,事关国家粮食安全。国家工商行政管理总局日前发出《关于切实做好夏粮收购市场监管工作的紧急通知》(以下简称《通知》),要求各级工商机关进一步加强粮食收购主体规范管理,加强夏粮收购市场监管,进一步提高依法行政水平,切实维护夏粮收购市场秩序。《通知》指出,当前正值夏粮收购旺季,夏粮收购市场秩序总体呈现平稳有序态势。但部分地方夏粮收购价格上涨引发无证无照收购等违法现象比较突出,扰乱了正常市场秩序。各级工商机关要高度重视当前复杂经济形势下夏粮收购面临的严峻局面,牢固树立大局意识和政治意识,努力做到“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,严格按照《粮食流通管理条例》的有关规定,进一步加强市场监管,依法履行职责,采取有力措施,认真抓好落实。《通知》要求,各级工商机关要严格执行粮食收购市场准入制度,从事粮食收购的市场主体,应在取得粮食部门收购资格许可和工商部门登记注册后,方可从事粮食收购活动。要严厉查处无照经营和超范围经营等违法违规行为。要切实加强对农村粮食经纪人监管,严厉查处农村经纪人利用虚假信息诱导农民、损害农民利益的违法行为。《通知》强调,各级工商机关要加强夏粮收购市场监管,切实加强市场巡查,不断加大巡查力度,强化日常监督管理,及时掌握当前夏粮收购市场动态,严厉查处市场巡查中发现的违法违规行为,保护粮食收购者和农民的合法权益。要以省际边界毗邻地区为重点,加大夏粮收购市场巡查和检查力度,开展联合办案行动,促进粮食市场规范有序。严禁各种形式的粮食区域性封锁,为促进粮食流通创造良好环境。《通知》还要求,各级工商机关要严格按照建设“三个过硬”队伍的要求,加强执法队伍建设,严格工作纪律,强化执法检查,规范执法行为。各级工商机关在夏粮收购市场监管工作中,要认真按照有关法律法规的规定,做到事实认定清楚,法律适用准确,办案程序规范,不得非法干预正常的粮食经营活动,切实防止乱罚款现象,自觉维护粮食收购市场秩序和工商部门执法权威。要进一步加大指导、督促基层扎实开展夏粮收购市场监管工作的力度,认真落实监管责任制,切实防范夏粮收购市场监管工作中的失职渎职行为,确保履职到位。《通知》还明确,各级工商机关要在地方党委、政府领导下,主动加强与粮食、发展改革委(物价)、公安等部门的沟通协调,进一步加强部门协作,形成监管合力。

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