河北省石家庄市工商局“靶向式”抽检精准锁定消费痛点
来源: 中国消费者报·中国消费网
2018年6月7日
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中国消费者报报道(记者 李建)10批次不合格进口牙刷涉及日本、韩国、泰国等地7个品牌,既无法达到良好清洁牙齿效果,又存在安全隐患。5月30日,河北省石家庄市工商局发布流通领域进口牙刷类商品质量抽检结果,督促全市销售者做好相关不合格商品的退市工作,并对不合格商品销售者依法进行处理。

《中国消费者报》记者了解到,本次抽检是今年央视3·15晚会曝光进口牙刷存在质量问题后,石家庄市工商局回应消费者关切热点、确定靶向目标展开的一次精准抽检。近年来,围绕问题导向、瞄准质量问题突出的商品进行精准的靶向“体检”,已成石家庄市工商局进行流通领域商品质量监管的常态模式。

靶向抽检精准锁定问题

“日韩进口牙刷60%以上不符合国标,使用中容易导致牙齿出血、牙龈过敏。”今年央视3·15晚会曝光的进口牙刷质量问题,引发各地监管部门和消费者普遍关注。

辖区内进口牙刷是否存在同样的问题?缺陷商品是否已经对消费者造成伤害?晚会播出当晚,石家庄市工商局开始关注研究这一问题。随后一周内,石家庄市工商局12315指挥中心等消费者权益保护窗口机构陆续接到消费者关于这一问题的咨询。

石家庄市工商局立即启动抽检准备工作,摸清石家庄市进口牙刷销售情况底数,进行专项数据分析,锁定抽检项目重点,选定抽检机构。3月20日,流通领域进口牙刷类商品质量靶向抽检正式启动。

初步统计,该市进口牙刷销售较为集中的商业企业有4家,涉及14个品牌,主要来自日本、韩国、泰国、瑞士和德国。

经过严格抽样和检测,5月30日,石家庄市工商局对抽检结果进行公示。数据显示,10批次不合格牙刷涉及日本、韩国、泰国等地标称纳齿健、丽齿乐、惠百施、芜琼花、泰国双莲等共7个品牌,其中3个品牌为儿童牙刷。

石家庄市工商局消保处工作人员李洋接受《中国消费者报》记者采访时分析说,从检测结果来看,主要不合格原因是牙刷刷毛单丝弯曲回复率和牙刷刷毛磨毛合格率不达标。若存在这些问题,消费者使用时不仅无法达到良好清洁牙齿效果,还可能对牙龈表面及口腔软组织造成损伤,存在安全隐患。

牙刷类产品质量优劣关系到每一个人的健康。石家庄市工商局消保处处长张树兴表示,抽检结果及时有效地回应了民众关切,揭开了某些“质次价高”的洋品牌的画皮,为消费者理性消费提供了有力的实证指导。目前,石家庄市工商局已经有针对性地启动了检测结果公示后的相关监管执法程序。“问题抓得准,监管才能落得实”。记者了解到,今年以来,石家庄市工商局紧紧抓住“抽检工作必须突出针对性和靶向性”的牛鼻子,直面老百姓真正关心的热点领域商品质量问题,科学决策、统筹安排,想方设法让抽检工作更加贴近消费者的愿望和诉求,取得了良好的社会效果。截至目前,石家庄市工商局已成功开展童装、童鞋、玩具及学生用品、流通领域消防产品的抽检、抽查工作,有效净化了相关领域市场环境。

大数据分析确定抽检重点

6月1日,在位于石家庄市工商局一楼的12315指挥中心,工作人员江炜正在整理第二季度12315数据分析报告。江炜告诉《中国消费者报》记者,数据分析报告与石家庄市工商局相关部门共享,已成为敲定流通领域商品质量检测范围、品种的重要决策依据之一。

引入大数据分析是实现抽检抽查科学化的重要手段。石家庄市工商局12315指挥中心主任师立功说,12315消费维权信息网络是市场监管部门采集消费和经济行为数据的“入口”,通过对投诉咨询和举报数据进行实时分析、关联分析和趋势规律性分析,能够及时、主动发现消费规律和商品质量的潜在风险,适时采取有针对性的约谈警示等预防和抽检抽查等干预措施。

石家庄市工商局消保工作主管领导刘忠厚表示,让消保维权的大数据资源优势发挥最大实效,首先要加强数据源头管理、规范数据采集手段、夯实数据基础,避免遗漏、不完整、关联性和逻辑性不强以及由此带来的统计分析出现偏差、误导执法决策等问题,其次是要强化数据的综合分析,切实提高数据分析质量和水平,突出分析结果的实用性。

两年来,石家庄市工商局12315指挥中心已运用数据分析技术手段,完成数据分析报告38份,多次为抽检提供决策参考依据。

记者了解到,除了12315平台的投诉资讯举报等数据来源,通过舆情监测发现的媒体网络热点、人民群众密切关注点和执法中发现的问题,也被综合评估后纳入石家庄市工商局的大数据分析系统。多角度、多形式、多方位的数据搜集分析以及消费投诉热点焦点研判,已成为聚焦违法行为线索、精准确定监管执法重点的有力保障,成为保护消费者合法权益、打击违法行为的重要力量。

靶向意识助力监管“战役”

“‘洋牙刷’登黑榜,工商部门提醒您,应选对的,不选贵的。”从5月30日开始,石家庄市工商局的进口牙刷消费警示陆续出现在该市主流媒体和网站上。与此同时,相同生产者相同型号不合格进口牙刷的退市工作也已启动。石家庄市工商局消保处处长张树兴告诉记者,对于拒不履行退市责任的销售者,该局将依法查处。

“严格的程序和科学的结果为不合格进口牙刷的退市监管执法工作提供了强有力的保障”。张树兴说,从目前汇总情况来看,这一工作进展顺利,相关商家表示将以此为鉴,进一步完善商品准入把关,避免出现类似情况。

紧紧把握消费诉求热点,牢牢锁定市场秩序难点,一次次成功的靶向抽检“战斗”,为该局谋划流通领域重点商品质量监管的“战役”提供了决策参考和有力抓手。

记者了解到,从今年5月4日至6月30日,石家庄市工商局启动流通领域重点商品质量监管专项行动,聚焦涉及消费者人身健康和财产安全的突出问题,以特色商品生产地、大宗商品集散地、电商企业汇聚地、消费者流量高峰地和城乡监管力量薄弱地等五类区域为重点区域,以家用电器、服装鞋帽、装饰装修材料、儿童用品、汽车配件等五大类商品和本地流通领域问题突出商品为重点品种,集中力量开展“5+x”商品质量专项执法检查。

记者从一份基层市场监管部门提交给石家庄市工商局消保处的的《重点商品质量监管隐患排查表》上看到,这份专门为专项行动“摸底数”的表格要求基层部门必须明确辖区内的“重点区域、重点品种”以及“潜在市场监管隐患”和“已采取的针对性措施”。

刘忠厚告诉记者,“底数清、情况明”,才能让监管工作抓得住、抓得准重点,这同样也是体现靶向意识、提高执法效力的重要举措。

截至目前,强化靶向意识,落实“双随机一公开”要求,石家庄市共组织相关执法行动50余次,扫清了商品质量隐患,惩戒警示了不法经营者,切实维护了消费者合法权益。

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