胸怀全局,放心消费创建再上新台阶
来源: 中国工商报网    2018年10月18日     [字体: ]

胸怀全局,放心消费创建再上新台阶

——“放心消费八桂行”系列报道之一

编者按
   打造国际一流营商环境,促进经济社会健康发展,需要良好的市场消费环境。20177月,在全国工商和市场监管部门放心消费创建工作经验交流会上,广西构建“政府主导、工商牵头、企业联动、社会共治”格局,有序推进“诚信经营 放心消费”创建工作的做法得到了与会人员的高度评价。以此为契机,今年以来,广西壮族自治区各地工商部门加大放心消费创建工作力度,大力促进全区商品和服务高质量发展,推动消费环境进一步优化,广大群众的消费信心与日俱增,放心消费创建工作取得显著成效。本报自今日起连续刊登广西各地放心消费创建相关经验做法,以飨读者。
   今年以来,广西壮族自治区工商局紧紧围绕“优化消费环境,促进经济发展,维护社会和谐稳定”的要求,全面落实自治区人民政府创新驱动发展战略目标和优化营商环境工作部署,加大放心消费创建工作力度,推动放心消费创建工作再上新台阶。

政府主导 社会共治新突破
   年初,广西壮族自治区工商局牵头全区27个消费者权益保护工作厅际联席会议成员单位,充分发挥联席会议作用,把放心消费工作延伸到27个部门协同开展,推动电子商务、旅游、食品药品等十二大行业领域共同创建。
   经三次征求意见,自治区人民政府办公厅正式下发《关于印发2018年广西开展放心消费创建活动工作方案的通知》(桂政办电〔2018142号),明确各级人民政府和成员单位的职责,还将创建活动纳入2018年各市绩效考评体系,把放心消费创建工作作为全区实施创新驱动发展战略、促进供给侧结构性改革和助推经济转型升级的有力举措,为深入推动创建工作提供了组织保障。
   截至今年6月,全区组织参加创建活动的经营户已达13335户。目前,南宁已建成航洋国际购物中心、万象城、青秀万达等放心消费中心商圈商场21个,示范街14条;防城港、北海等市形成旅游、快递、电子商务等多个领域多个行业创建的格局,推动放心消费创建工作向更大范围、更深层次推进。

增强意识 源头创建新实效
  自治区工商局积极引导经营者增强主体责任意识,建立和完善经营者首问和赔偿先付、消费纠纷和解等制度,引导经营者主动开展诚信经营承诺,促进消费纠纷快速和解。自治区工商局通过全国12315互联网平台ODR在线解决纠纷的企业,及时将纠纷化解在源头、解决在经营者环节。柳州市开通12315投诉“绿色通道”,发展直通车企业400多家,快速高效解决消费纠纷。
  该局积极引导行业协会参与放心消费创建,推动行业协会(商会)建立健全行业自律规范、公约,全面打造“放心旅游”“放心家居建材”“放心电子”“放心购车”等放心消费行业。目前全区共有汽车行业协会、建筑装饰行业协会等多个行业参加了放心创建活动。
  自治区工商局确保消费维权工作无死角、全覆盖,积极推进12315“五进”工作,不断建立健全覆盖城乡社区、街道的消费投诉举报网络,把12315维权触角延伸到基层。目前,全区已建立“一会两站”17649家,12315“五进”企业8345家。

规范经营 重点领域新亮点
  针对服务行业重点领域特别是供电、供水、燃气、通信等公用企业,以及美容健身、家电维修、装饰装修、餐饮消费服务行业存在的侵害消费者合法权益的行为,该局开展行政大约谈活动,集中约谈企业经营者和市场开办方。据不完全统计,全区共开展行政约谈389场次,其中防城港市对电商行业40多家电商经营户共计100人开展了约谈。
  今年以来,全区开展了一系列的专项整治工作,取得了显著成效。其中,发展改革委(物价局)组织开展公用事业领域价格检查、公安厅建立网上监控检查和工作规范、工商局组织开展“红盾质量维权”“预防一氧化碳中毒”“珠宝质量”等专项整治行动。上半年,全区工商系统共查处侵害消费者权益案件287件,罚没款159.74万元。同时,全区工商12315系统共受理消费者咨询61388件、投诉14438件、举报3232件,为消费者挽回经济损失2382.34万元。

创新手段 联合惩戒新作为
  区工商局全面推行“阳光执法”助力全区优化营商环境,制定《广西优化市场环境的若干措施》配套政策,修订形成《自治区工商局随机抽查事项清单(第三版)》,实现工商系统随机抽查事项清单对检查事项的全覆盖。
  区物价局将处罚信息及时归集至“信用广西”平台和自治区发展改革委门户网站,各地积极建立价格红黑榜和价格信用信息平台。
  区工商局选取南宁、桂林、玉林市为试点,开展消费投诉信息公示试点工作。57日,南宁市工商局召开新闻发布会,公示投诉较集中的17家企业,在全区率先开展消费投诉信息公示工作。
  区工商局积极做好企业经营异常名录与严重违法失信企业管理工作,稳步推进联合惩戒。今年1月至5月,全区共有2685户市场主体被列入经营异常名录(或标记异常),共有145户企业被列入严重违法失信企业名单。

广泛宣传 社会共建新收获
  自治区工商局、广西消委会以“3·15”国际消费者权益日主题宣传为契机,围绕2018“品质消费美好生活”消费年主题,组织全区开展为期一个月全方位、多频次、广覆盖的系列宣传活动。活动期间,全区设立消费维权宣传服务点3504个,累计接受消费者现场咨询46933人次,受理消费者投诉2134件,调解成功1128件,为消费者挽回经济损失114.95万元。
  今年以来,全区工商部门充分发挥政府部门、行业协会、新闻媒体等各方参与的积极作用,开展丰富多彩的宣传活动,打造全社会参与创建良好氛围。如南宁市工商局统一设计系列海报、统一制作宣传展板、统一印制宣传手册、统一编写宣传标语,形成“电视有影、电台有声、网络有报道、户外有宣传”的良好宣传氛围。防城港市开展各类宣传活动共计18次,发放各类宣传资料共计3000余份,发放《消费创建手册》2000余册。目前,人民群众对放心消费创建活动的知晓度、认同度、参与度均达到新高。